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什么情况下才能征收房屋?何为“公共利益”?

来源:网络 时间:2021-05-19 分享至:

导读:因公共利益需要才能征收房屋,那么在征收过程中如何界定公共利益呢?什么叫旧城改造,哪一情形才能进行征收?旧城改造征收需要符合哪些条件?《国有土地上房屋征收与补偿条例》上面有具体的规定,当然也有的是地方性的法规,地方部门规章当中也会有相关的规定。

因公共利益需要才能征收房屋,那么在征收过程中如何界定公共利益呢?什么叫旧城改造,哪一情形才能进行征收?旧城改造征收需要符合哪些条件?《国有土地上房屋征收与补偿条例》上面有具体的规定,当然也有的是地方性的法规,地方部门规章当中也会有相关的规定。

地方各级部门都有制定相关的进一步的规章或者规范性文件来阐述旧城改造的一些需要。比如说需要哪个行政机关出具证明,比如需要旧城改造、需要基础设施建设落后地段,或者某个地段环境比较差、交通也不好、燃气等等各方面因素需要改造,这些都应该有足够的证据。

在实践过程当中,我们也会发现很多小区实际上算不上也说是旧城区改建,有的房屋才10年,有的20年就进行拆除,也会出现有的不是旧城改建的名义,而是因为建设商业等等的需要直接进行拆除。不是因为旧城区改建的原因进行征收,而说是旧城改造,所以,这时候我们认为需要去审查一下,有没有找相关的机关去鉴定,比如交通部门、相关的环境部门等等去调查取证,收集相应的证据来证明。如果说认为被征收人不属于旧城改造,也可以提供相应的证据到法庭上去出示,比如说现场的照片、视频等等一些其他的证据来证明,还有房产证等可以提供相应的证据反驳。

其中《条例》的第八条第六项提到其他公共利益的需要,属于兜底条款。除此之外如果有其他条件征收房屋的,应当去审查它是否符合其他公共利益的需要。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第8条就是为了审查征收决定,在实践过程当中,为了审查作出征收决定是否符合公共利益的需要,是否符合这几个情形?条例规定了对是不是公共利益的需要进行审查。

公共利益属于典型的不确定法律概念,建设项目是否符合公共利益的需要,一方面应主要由立法判断,即只有立法明确列举的建设项目才属于公共利益的需要;另一方面,在立法规定不明确或者认识有分歧的情况下,宜尊重通过正当程序而形成的判断。例如地方人大及其常委会、绝大多数被征收居民同意的建设项目,应当认为属于公共利益的需要。

对于房屋的征收决定,可以去查一些网上的判例。征收决定被撤销或者确认违法的,因为公共利益的需要被撤销或者确认违法的这样的案例比较少。因为很多在征收决定的起诉过程当中,去以公共利益这条去说,征收决定是不是公共利益,在实际过程当中,应当说几乎很少会被法院去采纳。

第8条规定的几项虽然采用了列举的方式,有的确实是国防外交这些没有争议的,应当说大量的征收的决定,有的它不是说得那么明确,很多可能就是房子拆了之后,进行开发商品房,应当说大部分旧城改造要建一些门面房、商业写字楼、高档小区等等,那这种情况又不是公共利益。

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所以,实践过程当中很多列为公共利益的需要,为什么?因为它也是符合城市的发展的规划进行建设,在实践过程当中,不好去界定,往往后面可能就是旧城改造。行政主体要征收房屋,因为公共利益被撤销确认违法的,案例还是很少。在诉征收决定的时候,对公共利益方面要做到心中有数,但是当然如果确实明显不是这几条情形的话,可以去提供相应的证据予以证明,如果不符合公共利益的需要,是应当撤销征收决定或者确认征收决定违法,应当撤销的就是违法的征收决定。

如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。

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